На этой неделе внимание мирового сообщества было приковано к райскому острову Бали, который ассоциируется с пальмами и солнцем. Однако дело не в теплых индонезийских пляжах, которые в условиях мирового энергокризиса выглядят очень привлекательно, а в проходившем на острове 15-16 ноября саммите G20. BBC охарактеризовала форум словами "проблемы в раю". Чем запомнится балийская встреча и какие важные заявления прозвучали на саммите?
Ежегодный саммит лидеров G20 проходил под председательством Индонезии. Лозунгом форума принимающая сторона выбрала "Восстановимся вместе, станем сильнее".
На встрече "Большой двадцатки", в которую входят ЕС и 19 стран с развитой и развивающейся экономикой, обычно присутствуют главы государств или руководители самого высокого уровня. Форум считается чем-то вроде клуба сверхдержав, который управляет будущими кризисами. Осветить саммит "Группы двадцати" съехались свыше 2 тыс. иностранных журналистов. Аналитики еще до начала встречи отмечали, что форум на индонезийском острове будет одним из самых напряженных за всю историю существования. Мировым лидерам предстояло обсудить много непростых тем: ухудшение отношений между США и Китаем, российско-украинское противостояние, стремительный рост инфляции, неизбежность глобальной рецессии, энергетический кризис в целом ряде регионов планеты, а также ядерные угрозы и глобальное потепление.
На фоне этого президент Индонезии Джоко Видодо очень надеялся, что во время форума сможет стать посредником в разрешении важных мировых вызовов и индонезийский G20 запомнится, как саммит мира. Открывая G20, Видодо сказал, что перед участниками встречи стоит ответственность не только перед народами стран "Большой двадцатки", но и перед людьми всего мира.
"Без диалога не может быть мира", - говорил он в интервью BBC. Именно поэтому на Бали очень ждали Владимира Путина и Владимира Зеленского, Си Цзиньпина и Джо Байдена.
Поначалу все выглядело очень оптимистично. Встреча лидеров Китая и США в Индонезии состоялась 14 ноября, за день до официального открытия саммита. Переговоры стали первой очной встречей Си Цзиньпина и Джо Байдена после того, как последний занял пост президента США. В ходе встречи Байден заявил, что Вашингтон продолжит "энергично конкурировать" с Пекином, в том числе путем объединения усилий с союзниками и партнерами из разных стран. Однако при этом делал значимую оговорку, что соперничество не должно перерасти в конфликт, поэтому очень важно поддерживать дальнейшие коммуникации. По его словам, США и КНР должны совместно работать над решением глобальных проблем, таких как изменение климата, глобальная макроэкономическая нестабильность, продовольственная безопасность. Лидеры двух держав также обсудили ситуацию вокруг Тайваня. Председатель Си Цзиньпин назвал тайваньский вопрос красной чертой в отношениях Китая и США, которую недопустимо пересекать. После встречи Белый дом распространил заявление, в котором говорится, что политика Вашингтона относительно единого Китая не изменилась. В сообщении отмечалось: "США выступают против любых односторонних изменений статус-кво любой из сторон, и мировое сообщество заинтересовано в поддержании мира и стабильности в Тайваньском проливе". Затронули стороны и украинский вопрос. Председатель КНР заявил, что Китай продолжит выступать за мирные переговоры для решения кризиса. При этом оба лидера подтвердили свою позицию против применения или угрозы использования ядерного оружия в Украине. Они согласились с тем, что ядерная война никогда не должна быть начата и никогда не может быть выиграна. Си Цзиньпин и Джо Байден оценили состоявшиеся переговоры как конструктивные и откровенные. Также они договорились о визите госсекретаря США Энтони Блинкена в Китай.
Во время саммита G20 15 ноября Си Цзиньпин призвал страны к отмене односторонних санкций и снятию ограничений на научно-техническое сотрудничество. Председатель КНР также заявил, что мировой экономике грозит рецессия, а первыми под ударом оказались развивающиеся страны. Китайский лидер указал, что государствам G20 необходимо держать под контролем глобальную инфляцию: "Необходимо сдерживать мировую инфляцию, устранять экономические и финансовые риски, в особенности развитые экономики должны уменьшать негативные побочные эффекты от их регулирования монетарной политики". Также он сказал, что нужно поставить глобальное развитие в центр мировой повестки, для этого страны должны делать то, что говорят, демонстрировать результаты, а не выкрикивать лозунги. Главным вызовом для развития мировой экономики Си Цзиньпин назвал энергобезопасность, этот вопрос, по его мнению, требует безотлагательного решения. Он отметил, что необходимо оказать должное сопротивление попыткам использовать энергоресурсы и продовольствие в качестве оружия.
Руководитель российского МИД Сергей Лавров, возглавляющий на форуме Россию, заявил, что необходимо начать свободный диалог между поставщиками и потребителями энергии. По его словам, нужно отказаться от использования энергетики для сведения политических счетов, как это наблюдалось со стороны Евросоюза в отношении "Северных потоков". Россия выступила за то, чтобы представители G20 решали вопросы устранения любых дискриминационных преград на глобальных рынках энергоносителей.
Во время двусторонней встречи на полях саммита G20 председатель КНР Си Цзиньпин и президент Франции Эммануэль Макрон выразили убеждение в необходимости деэскалации ситуации вокруг Украины. Си Цзиньпин подчеркнул, что позиция КНР всегда была последовательна, страна выступает за прекращение боевых действий и возобновление мирных переговоров между Россией и Украиной, а международное сообщество должно создать для этого условия. Пекин же будет продолжать играть свою конструктивную роль.
О необходимости диалога говорил и президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган. На пресс-конференции по итогам участия в индонезийском саммите G20 он заявил, что в украинском кризисе не будет победителей, а от мира выиграют все. Он также пообещал продолжать усилия, чтобы убедить Россию и Украину сесть за стол переговоров. Эрдоган указал, что продолжит "телефонную дипломатию" с Владимиром Путиным, как только вернется с саммита.
Как пишет Bloomberg, турецкий президент Эрдоган неожиданно оказался одной из самых влиятельных фигур и посредников на индонезийском саммите G20. Популярность турецкого лидера возросла благодаря роли, которую он сыграл в обеспечении мировых поставок зерна во время украинского кризиса. Эрдоган был вынужден балансировать между Москвой, Киевом и партнерами из НАТО.
Примечательно, что на полях саммита G20 президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган провел встречу с американским лидером Джо Байденом. В сообщении пресс-службы Белого дома позднее было сказано: "Президент Байден выразил глубокие соболезнования президенту Эрдогану и народу Турции в связи с актами насилия в Стамбуле и ясно дал понять, что мы поддерживаем нашего союзника по НАТО". Произошло это после того, как глава МВД Турции Сулейман Сойлу заявил, что Анкара отказывается принять соболезнования от американского посольства в связи с взрывом в Стамбуле. "Мы знаем, где координировалось нападение. Мы получили данное нам послание и знаем, что это за послание. Мы не принимаем соболезнования американского посольства", - говорил турецкий министр.
Достаточно позитивный тон саммита сменил президент Украины. В видеообращении Владимира Зеленского к участникам G20, которое было показано в записи, украинский лидер категорично сказал, что никакого "Минска-3" между Россией и Украиной не будет. Этими словами он снова отверг любую возможность мирных переговоров.
Напомним, минские мирные договоренности ("Минск-2") были приняты 12 февраля 2015 года в белорусской столице. После длительных ночных переговоров руководители Германии, Франции, Украины и России в формате "нормандской четверки" согласовали документы "Минск-2", которые подписала Трехсторонняя контактная группа по мирному урегулированию ситуации на востоке Украины, состоящая из представителей Украины, России и ОБСЕ. Позднее Минские договоренности были одобрены специальной резолюцией Совета Безопасности ООН. Договоренности предусматривали полное прекращение огня, постепенный отвод вооружений от линии разграничения, обмен пленными, начало политического диалога. Однако договоренности были нарушены.
Лидеры стран "Большой двадцатки" заранее согласовали итоговую декларацию. В ней говорилось, что большинство членов G20 осудили конфликт в Украине, но были и "другие мнения по поводу этой ситуации и санкций". Также в коммюнике была подчеркнута важность зерновой сделки и недопустимость угроз применения ядерного оружия и его непосредственного использования.
Казалось, что сценарий саммита ничто не сможет изменить. Но внезапно в повестку ворвалась Польша. График саммита после инцидента с ракетами в Польше был изменен. В результате была отменена встреча нового премьер-министра Великобритании Риши Сунака с китайским лидером Си Цзиньпином. Отмена была достаточно обидная: Сунак должен был стать первым почти за 5 лет британским премьером, который встретится с председателем КНР.
Президент США Джо Байден инициировал встречу по польскому вопросу лидеров G7 и НАТО 16 ноября.
Чьи ракеты упали в Польше и почему это произошло в день открытия G20?
Что же так переполошило лидеров G20? Вечером 15 ноября, в самый разгар саммита G20, польское радио ZET сообщило, что в Люблинском воеводстве Польши, всего в нескольких километрах от украинской границы, упали две ракеты. Погибли два человека. Польский МИД обвинил в случившемся Россию. Москва назвала инцидент провокацией. Поначалу в информационной среде было много эмоций, при этом было не ясно, какой страной были выпущены ракеты. Инцидент мог спровоцировать прямое столкновение России и НАТО, приведя к значительной эскалации.
Первый вопрос, который задаешь себе в данной ситуации: кому было выгодно, чтобы ракетные обломки упали в такое удачное время? Расчет, по всей видимости, был на быструю и согласованную реакцию мировых лидеров, которые собрались вместе на саммите.
К слову, реакция сразу последовала. Утром 16 ноября участники G20 провели в Индонезии экстренную встречу по польскому вопросу. Однако итоги ее были достаточно неожиданными и указывали на то, что мировые лидеры не хотят эскалации конфликта. Президент США Джо Байден заявил, что предварительная информация оспаривает утверждения о запуске упавшей в Польше ракеты из России. "С точки зрения траектории маловероятно, что она была выпущена из России", - сказал американский лидер.
Не разобравшись в ситуации, польские СМИ наперебой стали упражняться в обвинениях России. К ним подключились коллеги из западных таблоидов. В Министерстве иностранных дел Польши поспешили объявить, что на территорию страны упала одна ракета российского производства. Поздно ночью в польский МИД был вызван посол РФ в Варшаве Сергей Андреев. Посыпались обвинительные заявления от европейских министров обороны и представителей МИД. Было созвано срочное совещание Комитета правительства по безопасности и обороне Польши. В ряде воинских частей страны повышена боеготовность.
Президент Украины Владимир Зеленский спустя всего час после инцидента, не дожидаясь данных о расследовании, также обвинил в случившемся Россию. "Бить ракетами на территории НАТО. Это российский удар по коллективной безопасности! Это очень существенная эскалация! Надо действовать", - заявил украинский лидер, фактически призывая начать Третью мировую войну. Такие призывы не удивляют, ведь Зеленский уже заявлял ранее, что страны НАТО должны нанести превентивные ядерные удары по России. Кроме того, он говорил в интервью чешскому телевидению, что не следует бояться России и возможности ядерного конфликта.
Глава украинского Министерства иностранных дел Дмитрий Кулеба призвал предоставить Украине современные самолеты и системы ПВО, чтобы страна могла перехватить любые ракеты РФ. "Сегодня защита неба Украины означает защиту НАТО", - заявил он.
В Министерстве обороны России назвали произошедшее провокацией в целях эскалации обстановки. В российском оборонном ведомстве указали, что никаких ударов вблизи украинско-польской границы не наносилось. "Опубликованные вечером 15 ноября в Польше фотоснимки обломков, обнаруженных в населенном пункте Пшеводув, однозначно идентифицированы российскими специалистами оборонно-промышленного комплекса как элементы зенитной управляемой ракеты комплекса ПВО С-300 воздушных сил Украины", - отмечалось в сообщении Минобороны РФ.
Депутат Госдумы РФ Анатолий Вассерман отметил, что инцидент, вероятно, произошел в результате безуспешных попыток украинских военных сбить снаряды над своей территорией, но парламентарий не исключил и возможность целенаправленного обстрела приграничного польского села со стороны Украины. При этом, как отметил Вассерман, Украине простят провокацию с падением ракеты на территории Польши.
МИД Китая призвал стороны к самообладанию.
Позднее, когда страсти немного поутихли, тон польской стороны стал более сдержанным.
Президент Польши Анджей Дуда провел срочные переговоры с союзниками по Североатлантическому альянсу. Но при этом Анджей Дуда все же достаточно осторожно говорил, что нет доказательств, указывающих на то, кто выпустил ракету. Затем он назвал инцидент несчастным случаем.
Премьер-министр Польши Матеуш Моравецкий заявил, что польские власти не будут задействовать 4-ю статью НАТО, которая касается организации консультаций в случае возникновения угрозы после падения ракеты. По его словам, инцидент с ракетой в деревне Пшеводув на польско-украинской границе не является умышленным ударом.
Появились новости, что, согласно предварительной оценке НАТО, упавшая в Польше ракета принадлежала ПВО Воздушных сил Украины. При этом генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что в случившемся нет вины Киева. По его словам, страны НАТО будут сохранять спокойствие и поддерживать контакты по инциденту в Польше. В целом он не видит признаков того, что РФ планирует нападение на альянс.
Дальнейшие комментарии американской стороны также указывали, что Россия не причастна к инциденту. Так, министр обороны США Ллойд Остин сказал, что на территорию Польши упала украинская ракета системы противовоздушной обороны. Госсекретарь США Энтони Блинкен заявил, что Соединенные Штаты не видят никаких доказательств, которые бы противоречили предварительным выводам о том, что упавшая в Польше ракета была украинской, но ответственность за инцидент лежит на России.
Официальный представитель Совета национальной безопасности Белого дома Эдриенн Уотсон сказала, что США возлагают ответственность за ракетный инцидент в Польше на Россию вне зависимости от того, какими будут результаты расследования.
Тем временем в Украине подтвердили использование средств противовоздушной обороны вблизи места падения ракеты в Польше и как раз в отрезок времени, когда случилось ЧП.
Президент Украины сначала заявлял, что не сомневается, что упавшая ракета в Польше была не украинская. Позже он стал выражать сомнение в принадлежности ракет: "Я не знаю, что случилось в этот раз, мы не знаем на 100%... Мы не можем говорить, какого типа была ракета, обломки которой упали на территории Польши".
Телеканал CNN, ссылаясь на источники, сообщил, что помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан посоветовал президенту Украины аккуратнее комментировать случай с падением ракеты на территории Польши. Также сообщается, что украинский лидер вечером 15 ноября запрашивал разговор с Джо Байденом, но беседа не состоялась. CNN утверждает, что в США вздохнули с облегчением, когда стала поступать информация, что ракета не российская.
Politico в свою очередь делает вывод, что ракетный инцидент в Польше продемонстрировал разногласия между США и Украиной. По словам источников издания, в последние дни высокопоставленные американские чиновники связывались с европейскими лидерами, а также с офисом президента Украины, призывая их соблюдать осторожность в заявлениях о Польше. Авторы публикации обращают внимание на то, что официальные лица США, по всей видимости, преуменьшают расхождения в позициях, но вероятность затягивания конфликта на всю зиму, означает, что таких разногласий может стать еще больше.
Конгрессмен США Марджори Тейлор Грин заявила, что нельзя позволять Владимиру Зеленскому требовать деньги и оружие от американских налогоплательщиков, пока он "пытается втянуть Америку в Третью мировую войну".
Дональд Трамп-младший, американский предприниматель и старший сын экс-президента США Дональда Трампа оставил короткую запись в соцсетях с призовом прекратить военную помощь Украине в связи с падением украинской ракеты в Польше. "Поскольку это украинская ракета поразила нашего союзника по НАТО - Польшу, можем ли мы хотя бы сейчас перестать тратить миллиарды на их вооружение?" - задался вопросом Трамп-младший.
Министр иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии Петер Сийярто заявил, что во время инцидента на востоке Польши наряду со взвешенными, спокойными оценками происшествия были бездоказательные заявления. "Меня успокоил тот факт, что ключевые лица, принимающие решения на глобальном и европейском уровнях, проявили заметное стратегическое спокойствие и самообладание и продемонстрировали ответственное поведение. Важный урок заключается в том, что не все является тем, чем кажется, и в таких напряженных ситуациях не стоит верить фальшивым новостям и голословным заявлениям", - сказал Петер Сийярто. По его словам, "президент Украины поступил безответственно и сразу же обвинил русских" в этом происшествии.
Постоянный представитель России при ООН Василий Небензя на заседании Совбеза ООН отметил, что Украина и Польша делали "абсолютно безответственные заявления", которые невозможно воспринимать иначе, как "провокацию прямого столкновения" Москвы и Североатлантического альянса.
Сейчас расследование продолжается. На месте работает группа польских и американских специалистов. Украинские следователи также прибыли в польское село Пшеводув, где упала ракета.
На данном этапе миру удалось избежать эскалации и снизить градус страстей, которые бушевали сразу после объявления о ракетах в Польше. Будем надеяться, что и дальше благоразумие будет брать верх над эмоциями.
Какое важное заявление сделал Дональд Трамп?
На фоне лавины новостей из Польши померкло и затерялось "очень важное заявление" бывшего президента США Дональда Трампа, которое он анонсировал еще перед началом промежуточных выборов в американский Конгресс.
Ожидаемо Трамп, который выдвигается от Республиканской партии, 15 ноября заявил о своем участии в президентской гонке в 2024 году. Свое решение он пояснил так: "Ради того, чтобы вновь сделать Америку великой и величественной".
Объявление должно было прозвучать после триумфа Республиканской партии на промежуточных выборах. Планировалось, что республиканцы во время выборов возьмут под контроль обе палаты американского Конгресса. Однако этого не произошло. Результат партии оказался намного скромнее, чем предсказывали соцопросы. Победу удалось одержать лишь в Палате представителей. Сенат же остался за Демократической партией.
Некоторые однопартийцы советовали Трампу отложить заявление об участие в президентских выборах, так как время сейчас не подходящее. После промежуточных выборов в Конгресс Трампа называли главным проигравшим и даже обвиняли его в провале "красной республиканской волны".
Согласно мнению аналитиков, главным соперником Дональда Трампа на внутрипартийных выборах может стать губернатор-республиканец Рон Десантис, который переизбрался с большим перевесом голосов 8 ноября во Флориде.
Американский лидер Джо Байден 16 ноября поздравил республиканцев с победой в Палате представителей. Он обратился к лидеру Палаты представителей от республиканцев Кевину Маккарти с заявлением, что он "готов работать с республиканцами Палаты представителей, чтобы принести результаты американским семьям".
А республиканцы между тем уже представили в Палате представителей Конгресса США законодательную инициативу, согласно которой нужно провести проверки средств, выделяемых американскими властями Украине. Документ предусматривает, что конгрессмены должны получить в течение двух недель после его принятия все бумаги по военной, гражданской и финансовой помощи Киеву во время президентства Байдена. Также республиканцы выдвинули идею ввести должность генерального инспектора по Украине. Соавтор законопроекта об аудите Мэтт Гейц заявил: "Дни неограниченной финансовой помощи Украине подходят к концу".
